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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家庭在选择托  育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等  ，但在现实中，各托育机构
提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。