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　　发展普惠托育服务，要
充  分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成本 ；另 一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买 服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。