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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、 师 资水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门
的监管体系
之外。