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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下 婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提 出 
“建立完善促进  婴幼 儿照护服  务发展的
政 策法规体系、
标准规范体系和 服务供给体系”；2021年，中共中央、国 务 院印发《关于优 
化生育政策促进人口长期
均
衡发展的决定》， 要求“发展普惠托育服 务体系”；20 22年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步 完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务
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