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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合  理的成本分 担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。