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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国
  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。