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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本 波提出 ，一
方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机 构开办 成 
本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。