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其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构
资质
、师资水平

、内 外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育 机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。