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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理
的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。