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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力
，需

要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开 办成本
；
另一方面， 采取公建民营


、运
营 补贴
、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。