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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴
 幼儿托位数为2.0
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个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存  很大差距。