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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研
究员 张  本波提出
，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、
运营补贴、奖 励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。