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　　2019年， 国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照
护服务发展的指导意见》，提出“建立完善 促进婴幼儿照护服务发
展的政策法规体系、标准规范体 系 和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均 衡发展

的决定》 ，要求“发展普惠托育服务体系”；20  22年，国家卫生健康委等1
7个部门联合发 布《关于进一  步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任务……