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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制
 。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。