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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方 面，采取公建民营、运 营 补贴、
奖励
补
助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。