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　　首先，托育服务需求  旺盛与供
给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家

庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5
个的目 标尚存很大差距。