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其三，托育服 务领域人才 短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差 
不齐，一 些非正规机构游离于相关 部 
门的监管体系
之外。