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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家庭在  选择托育机构时 都会关注
服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。