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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立 合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发
 展所研

究 员张 本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高  托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机
 构运营成本。