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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观  经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一  方 面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。