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首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2 .03个 ，距离“十四 五
”期末 4.5个的目标 
尚存很大差距。