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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在 选择  托
育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构
提供的 服务质量参差不齐
，一些非正规机构 游离于 相关部门的监管体
 系之外。