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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选
择托 育机 构时 都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机

构游 离于相关部
门的监管体系之外。