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　　其三，托育

服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄
绮认为，大多数家 庭在选择托 育机 构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各 托育机

构
提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。