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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分
担机制。中 国宏观经济研究

院 社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加 大政府 投 资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成
本。