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　　 发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本
分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资
力度，提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。