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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游 离于相关部门的 监管
体系之 外。