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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托 率仅为6%左右，托位供给
存
在较大缺口。截至2021年  底，我国每千
人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。