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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进

一步降低普惠机 构
开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠 机构运
营成本。