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　　发展普惠 托育服务，要 充分
调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政府投资力
度，
提高托位建设补贴标  准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。