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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波
 提出
，一方面，要加大政
府投资力度，提 高  托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本； 另一
 方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。