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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，  而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。