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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国
宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办 成本
；另一方  面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。