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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务 
质量
 ， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现 实中，各托育机构 提 供的服务质量参
差不齐，一些非正规机

构游离于相关部门的  监管体系之外。