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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府  投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠
机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构
运营成本。