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发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量 
往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一
步降低普惠机构开办
 成
本；另一方面，  采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。