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　　发展普惠托育服务，要 充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、
 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成
本。