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　　发展普惠托育服务 ， 要 充分调动社会
力量积极性，

而社会力量往往面临 高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营
补贴、奖励补助、购
买服务等多种方 式，降低普惠

机构运营成本。