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首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  
托位供给存在较
大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为 2.0
3个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。