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　　其三，托育 
服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都 会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但
在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于相关部门的监管体系 之外。