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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动
社会力量积极性，
而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济 研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。