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　　发 展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性 ，而社会力
量往
往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助
、购买服务等  多种方式，降低普惠机构 运营成本。