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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家
庭 有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼 儿
托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚
存
 很大差距。