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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量
参差不 齐，一些
非正规机构游离于相关 部门的监 管体系之外。