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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有
托育机构入托  率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国 每千 人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。