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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚 不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师
资水平
、 内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托 育机构提供的服务质

量参差不齐，一些非正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。