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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛
盾突出
。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育 需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左 右，托位 供给存在较大缺口。截
至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。