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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面

临高 
成本压力，需 要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大 政府投资力度

，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本
； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。