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　　发展
 普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购

买服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。