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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机 构开办成
本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。